中國進口奶粉市佔率高達85%，民眾不信賴國內產品，龐大商機讓外商垂涎欲滴。為解決奶粉問題，中國官方18日宣布將以2年時間整併10家營業額超過20億元的大型企業，預計將囊括70%以上的市佔率，而現有的7成以上業者將被淘汰。專家擔憂，寡頭市場的結果可能使「殺傷力加倍。」
英國《金融時報》指出，聯合國估計中國5歲以下的兒童多達8,200萬，而出生不足六月的嬰兒用奶粉餵食的比例高達72%。歐睿資訊諮詢公司預測，中國未來四年對嬰兒奶粉的需求將會上升一倍，預估產值達250億美元，2017年將佔全球一半的銷售量。
奶粉進口的才好
事實上，中國國產奶粉2008年受三聚氰胺毒奶粉事件影響後，形象大受打擊，而中國民眾外出搶購奶粉的現象，也讓香港、澳洲、紐西蘭都對奶粉攜出有諸多限制。國內廠商則紛紛與國外知名廠牌合作，標榜「100%進口」，搭配低廉的價格，企圖挽救消費者信心。
然而，中國消費者的疑慮還是沒有解除。據報導，進口奶粉的市佔率已達50%，高級奶粉則佔其中70%。《新華網》指出，中國乳製品工業協會18日公布的報告顯示，中國奶粉進口需求持續上升。另有調查顯示，進口奶粉在中國一二線城市，市佔率更達85%。有業者認為，為提高對國內產品信任度、加強管理，並增加國內產品市佔率，政府勢必會祭出新政策。
中國官方18日公布「雙提方案」，將依藥品管理辦法監督嬰幼兒奶粉、建立完善的奶粉業制度，並進行企業整併，以2年時間整併出10家營業額超過20億元的大型企業，希望達到70%以上的市佔率。《中國財經網》指出，這將使奶粉業掀起一股企業重整潮，而國內150家奶粉業者，將有三分之二以上退出市場。
官方出手整併
中國並非第一次出手整頓乳製品產業，早在2011年，中國官方就曾重新核發乳製品生產許可證，當時共有1,176家乳製品企業執照、生產許可證被吊銷，40.4%的乳製品企業遭到淘汰；有業者表示，政府再次推動企業整併，是希望扶持國營企業成為市場主流，所以民間企業和不符合政府產業政策的，都將在這次的企業整併中出局。
本月18日，中國蒙牛集團宣布收購另一乳製品公司雅士利國際，則被認為已為中國的整併政策揭開序幕；然而針對此一行動，各界看法不一，著名乳業專家王丁棉接受《北京晨報》訪問時指出，一旦行業被整併，成為寡頭市場，屆時的殺傷力也勢必加倍，他建議政府，應同時也監控產品的生產過程，才是解決之道。
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