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〔駐日特派員張茂森、編譯林翠儀／綜合報導〕日本內閣在九日的閣議中通過二○一三年防衛白皮書，指出「台海兩岸軍力平衡已傾向於對中國有利」，台灣無力招架中國的飛彈威脅。關於釣魚台問題，白皮書對於中國「一再侵入日本領海」表示「遺憾至極」，要求中國「遵守國際間共有的規範」。對於中國一再挑釁，防衛大臣小野寺五典在閣議後的記者會上，也首次以「可能發生不測事態」加以形容。

日防相︰中挑釁恐掀憾事

新版白皮書指出，由於中國人民解放軍飛彈與海空戰力急速進展，台灣軍備現代化「仍是一個課題」，對於中國的飛彈威脅，「台灣沒有任何有效的對抗方法」，美國是否同意對台出售F-16C/D將是矚目焦點。白皮書指出，儘管中國在陸軍規模上擁有壓倒性優勢，「登陸台灣的能力仍然有限」，但近年來中國持續建造大型登陸艦，強化登陸能力。兩岸海空軍力上，中國在數量上也掌握絕對優勢，並持續現代化。

在日本國內防衛上，白皮書針對中國公務船入侵日本領海指出，自去年九月到今年四月以來，「總共侵入四十一次」，對今年一月中國軍艦向日本海上自衛隊艦艇的雷達照射問題，也提出「可能招致不可預測的危險」的嚴厲批判，指中國的行動「違反國際秩序，以自己的片面主張試圖改變現狀」，要求中國「確實遵守國際規範」。

白皮書並直指，中國國防經費「成長迅速」 ，但其國防白皮書「缺乏透明度」，中國的動向「引發包括日本在內的區域和國際社會疑慮」，值得日本「密切關注」。對中國首艘航空母艦「遼寧號」服役，白皮書分析其目的為「阻止遠方的敵軍」、「獲取海洋權益」、「將在日本近海的活動加以常態化」。

對核武有自信？金正恩裁軍

北韓方面，白皮書認為此為造成東亞地區重大不安的要因，今年二月北韓核試「對我國安全造成重大威脅，對此無法容忍」，且北韓在延長彈道飛彈射程和準確性上已取得進展。日媒也報導，北韓領導人金正恩上月指示大規模裁軍，陸海空三軍約裁減三十萬兵力，包括五萬名軍官、二十五萬名士兵，並計劃將其改編至軍方經濟部門工作，外界揣測此舉意味著平壤對其核武開發進度的自信。

此外，針對防衛白皮書上記載「竹島為日本固有領土」，南韓外交部九日發表比往年層級更高的抗議聲明，要求日文刪除該段文字，南韓外交部東北亞局局長朴俊勇九日上午也召見日駐韓公使強烈抗議。