看得到吃不到!亞洲稻米供給過剩持續惡化 然消費者卻享不到甜頭
2013/07/31 22:00 鉅亨網 鄭杰 綜合報導
天公做美加上政府政策配合,今年亞洲稻米將生產過剩,穀倉儲量再增,對米價造成壓力,然而並非所有消費者皆能因此受惠。
亞洲稻米生產過剩將讓非洲、中國等稻米進口國米價下跌,然而如泰國、印度這些稻米生產大國卻要因政府庫藏過高而付出更高代價。
今年因為天氣適合,加上各國政府鼓勵種稻,全球稻米庫存量增加了 2%,連續第九年成長。分析師認為稻米供給過剩的情況還會更加嚴重,泰國政府因採用補貼收購政策使得其稻米庫存量大增,今年預計要出售 1700 萬公噸稻米;全球最大稻米出口國印度今年的稻米收成預計也將逼近歷史高點,巴基斯坦的情況也一樣,然而稻米需求現在也甚為疲軟,菲律賓、奈及利亞等進口大國需求都下滑。
《華爾街日報》報導,分析師表示,若是泰國成功拋售這批稻米,那麼勢必對稻米價格造成壓力。全球稻米指數上周五下滑至 200,是 2010 年 9 月來最低,今年下滑已達 5%,不過各國米價之間差距頗大,因為稻米多是各國自產自賣的農作物,國際交易僅占 8%,遠不及小麥的 20%、大豆的 36%。例如越南今年米價下跌 5%,泰國則大跌 16%。
然而,嚴格的監管和零散的稻米市場讓消費者難以自供給過剩中受惠。有些援助團體認為應該在庫存惡化之前,釋出稻米援助,另一些人則認為政府應該要轉而鼓勵農民栽種其他作物。雖然泰國農民受惠於政府政策,但是自 2011 年以來因供給有限,泰國超市的米價上漲了 10%,就算泰國政府自己的稻米儲量大增,但是泰國貿易商還是必須要由柬埔寨、越南等地進口稻米,主要原因就在於泰國政府以高於市價價格向農民收購稻米,但是卻不願以低廉價格於國內市場出售,印度市場也有類似的狀況。
不過到目前為止,泰國和這些稻米生產國仍然堅持他們的政策。泰國商業部表示,今年政府首批可能只會賣 10 萬噸以下稻米,因為最優惠收購價格太低了,所以拍賣量不會達 35 萬噸。交易商表示,目前市場價格每公噸約為 480 美元,但是政府的庫藏稻米因為品質問題,可能只有約 380 美元的水準。
非營利組織「生物科技與糧食安全論壇」(Forum for Biotechnology and Food Security) 主席 Devinder Sharma 批評這種政策作法,他指出像是泰國、印度這些國家依然有許多在挨餓,放著讓這些稻米爛、讓窮人餓死是違反人權的犯罪。
有部份貿易商和消費者組織業對此表示關注,這些長期儲藏的稻米因使用了甲基溴防蟲,品質可能會有問題。
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