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工商時報【記者崔慈悌╱台北報導】

行政院長江宜樺昨（18）日在施政報告中強調，當前政經情勢猶如逆水行舟，行政院已選出年金改革包裹法案、兩岸互設辦事處、以及拚經濟的僑外投資條例等37項優先法案及兩岸服貿協議，希望行政立法同舟共濟加速推動各項改革。

行政院日前也已發函立法院指出，為持續推動行政院重要施政及因應社會發展需要，本會期希望立法院能夠優先審議通過明年度總預算案、兩岸服貿協定及台紐經濟合作協定2項協定及協議案、以及37項（48案）的具有施政急迫性的法律案。

這37項優先法案中也包括多項攸關拚經濟的法案。由於文林苑事件後，各地區都更案幾乎停滯，為加速都更以繁榮經濟，行政院修正「都市更新條例」並列入優先法案，希望能強化都市更新與都市計畫的連結，並解決實務執行上的爭議與困難。

行政院也修正「替代役實施條例」，增訂實施產業訓儲替代役，讓替代役役男能夠至民間產業用人單位從事技術或服務工作，以挹注產業界所需人力。

配合102年起採用國際財務報導準則（IFRSs）修正相關規定，並建立受控外國公司課稅制度自104年度起實施，優先法案中也列入「所得稅法」，針對相關條文與司法院要求的綜所稅資本利得課稅規定一併修正。

另外，在「關稅法」修正案中，也增列保稅工廠進口自用機器、設備，得免徵關稅，以鼓勵投資。

不過最受業界矚目的，還是僑外投資審查制度的變革，包括修正「外國人投資條例」及「華僑回國投資條例」，由現行「事前核准」改為「原則事後申報，例外事前核准」，未來三讀通過後，被列為許可的項目，100萬美元以下均可採事後申報，估計大約8成僑外資來台都可受惠，對招商引資有重大影響。

其他優先法案還包括開放設置賭場的「觀光賭場管理條例草案」、原產地證明的「貿易法」修正案，兩岸互設辦事處相關專法、攸關陸生健保，陸配歸化的兩岸關係條例等修法，以及年金改革包裹立法案、環境資源部等組改法案，都具有急迫性。

為推動法案能迅速過關，江揆昨天在立法院進行施政報告，結尾時感性強調，全台灣2,300萬人同在一條船上，福禍相倚、榮辱與共，面對當前政經情勢，猶如逆水行舟，不進則退，希望行政立法能夠同舟共濟，加速推動各項改革，開創新局。