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美國總統歐巴馬在最後關頭卻步了,把動武權交到國會手中,這種意外轉變令人質疑他的決心,使他先前對敘利亞使用化武的強烈譴責形同虛言,可能導致外界產生美國言行難一致的印象,讓敘利亞、伊朗、北韓等國更肆無忌憚。
幕僚透露,歐巴馬在做此決定前,沒有探詢任何國會領袖或國安顧問的意見。分析師說,國內外反對聲音高漲,以及英國國會上周否決首相卡麥隆的出兵提案,可能是歐巴馬改變心意的兩大原因。
考量到國內普遍不支持出兵,但歐巴馬這麼做能不僅與國會共同分擔決定開戰的責任,也符合他任參議員時籲限制白宮獨斷用兵的態度。但此舉後果仍可能使歐巴馬陷困境。
倘若國會反對開戰,歐巴馬在海內外將咸信掃地。代表他在第二任任期內想保有對華府影響力的努力慘遭挫敗,也將弱化他在國際間的聲望,尤其會受到阿拉伯國家的質疑。
此外,美國國會打從2010年起,幾乎不曾對任何重大議題做出決斷,將應否開戰交由國會決定,只會為政情帶來更多不確定性。 (綜合外電)
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