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從現在起，到2030年，中國正在進行一場經濟發展的世紀豪賭，要把10億人轉化為城市人口，要建立幾個人口達3千萬的超級城市，以及許多千萬級的大城市，更有無數百萬級的衛星城市，屆時全世界每8個人中，就有一個人住在中國的城市裡，這是一個不可思議的改造工程，勢將牽動全世界的經濟發展。

這場豪賭，決定了中國未來的命運，也關係了全中國人民的生活福祉。身為一水之隔的台灣人，這場豪賭我們也無法置身事外，整個城市化的過程至少帶來超過100兆新台幣的商機，但也可能走偏了，而引發不可測的危機。

極需增加民間消費

依旅居大陸作家唐米樂所著《十億民工進城來》書中所述，中國近30年來快速城市化，1980年住在城市的中國人還不到2億，但在2011年，中國的城市居民首次超越全國人口之半，達到6億9千萬人，由於經濟快速成長，30年之間，城市人口增加了5億。而在2011至2015的「十二五規則」中，中國更揭櫫了要促進大都會區與城市群的發展，中國的領導人一致認為：中國人口的城市化是擴大內需與推動經濟發展的關鍵。

根據中國政府的規劃，將建立5個「國家中心城市」：北京、上海、天津、廣州、重慶，再搭以6個區域中心城市：深圳、南京、武漢、瀋陽、西安、成都對內對外發展。以長江及珠江三角洲為例：長三角以上海為中心，與蘇杭、無錫、寧波、南京正迅速融為一體，形成人口超過3千萬的超級城市群；而珠江三角洲，正斥資3千2百億美元的巨型工程，要將人口5千萬的9個城市連成一氣，串聯廣州、深圳、香港及澳門，成世界最大的超級都會區。

中國會把城市化當作重要的國家目標，主要在於過去中國GDP中的投資比重一向偏高，從2000年的35％到2010年卻成長到49％，而家庭消費比重則從46％下降到34％，中國以投資帶動經濟成長的模式，絕不可能持久，極需要以增加民間消費來平衡，而城市居民所得高、消費力高，如能加速中國社會的城市化促成「消費中國」的出現，當然有助於中國經濟的長期穩健成長。

城市化花費負擔重

不過要把中國在未來十年徹底城市化，期間也困難重重，過程勢必曲折兇險。

首先必須先打破中國現行城市戶口的限制，讓農村人口可以移入城市，其次還要進行大刀闊斧的土地改革，准許農民轉讓土地，這樣農民才能帶著錢轉換成為城市居民。

最後中國政府還要為即將成為城市人口的3億人提供必要的城市居民福利，據估計，這將會每年花費2千3百億美元，這已是中國政府負擔的極限。

看著中國現在遍地開花的城市建設，這股「十億民工進城來」的風潮已經啟動，中國正迎向一個不可測的未來，值得我們仔細觀察、思索、應變。

有話要說 投稿「即時論壇」

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